El Ministerio de Economía de la Nación, como lo establece la Resolución 408/2023 firmada por Sergio Massa, Ministro de Economía de la Nación, comenzó el proceso de elaboración del Presupuesto Plurianual 2024-2026 y el Proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Nacional para el año 2024.
La Subsecretaría de Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía, es la encargada de organizar el trabajo para la elaboración del presupuesto y coordinar el Grupo de Apoyo para la Elaboración del Presupuesto (GAEP). Además, la Subsecretaría de Presupuesto puede adecuar el cronograma a la marcha de los trabajos garantizando su finalización oportuna y requerir la colaboración de funcionarios de otras reparticiones que no estuvieran consignadas como áreas responsables en dicho cronograma. La fecha de presentación del Proyecto de Ley de Presupuesto en la Cámara de Diputados será antes del 15 de septiembre del año anterior que regirá, como lo establece la Ley 24.156.
El Presupuesto Plurianual es un instrumento de planificación que establece los objetivos, prioridades y metas a corto, mediano y largo plazo del Estado. La elaboración del presupuesto plurianual es una obligación de todo gobierno, ya que se debe planificar y prever los recursos necesarios para llevar adelante las políticas públicas. En el caso de Argentina, el Presupuesto Plurianual 2024-2026 establecerá las políticas económicas y sociales que llevará adelante el gobierno durante los próximos tres años.
La elaboración del presupuesto se realiza en varias etapas, las cuales son: la formulación, la discusión, la aprobación y la ejecución del presupuesto. En la etapa de formulación, se establecen los objetivos y metas que el gobierno pretende alcanzar en el año fiscal siguiente y se elabora el proyecto de presupuesto. En la etapa de discusión, se debaten las prioridades y se realizan los ajustes necesarios al proyecto de presupuesto. En la etapa de aprobación, se aprueba el proyecto de presupuesto por parte del Congreso. Y finalmente, en la etapa de ejecución, se implementan las políticas públicas y se ejecutan los gastos previstos en el presupuesto.
Existen diferentes métodos para elaborar un presupuesto, pero el más utilizado es el método tradicional o incremental. Este método consiste en partir del presupuesto del año anterior y realizar ajustes en función de las modificaciones que se consideren necesarias para el año siguiente. Otro método utilizado es el método de presupuesto base cero, que implica partir de cero en la elaboración del presupuesto, es decir, no se parte del presupuesto del año anterior, sino que se evalúan todas las actividades y se determina si son necesarias o no.
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