Javier Milei vetó la ley de reparto de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y tensionó aún más la relación con los gobernadores.
El presidente Javier Milei vetó la ley de reparto de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) tras su aprobación en el Congreso de la Nación. Había sido impulsada por los gobernadores, por lo que esta decisión tensionará aún más la relación del Ejecutivo con los líderes de las provincias.
La decisión de vetar esta ley llega en un contexto de mucha tensión política para el Gobierno. Además de los resultados adversos en las elecciones de Buenos Aires y la interna del oficialismo, aún se mantienen las secuelas del escándalo por los audios filtrados del extitular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS).
Vale recordar que la norma fue sancionada por ambas cámaras tras un acuerdo de las veinticuatro provincias. No obstante, el Gobierno decidió que no se implementará la distribución de los ATN. Consecuentemente, los mandatarios provinciales mantienen cautela, sobre todo los integran el bloque de Provincias Unidas, quienes habían pedido que la normativa no se vetara.
Entre los argumentos de la presidencia argentina, se menciona que la ley contradice la finalidad original de los Aportes del Tesoro Nacional. Aseguran que no son parte de la “masa coparticipable de distribución automática”, sino un instrumento “extraordinario y de aplicación discrecional” para que el Estado pueda responder a contingencias crítcas e imprevistas.
Además, el escrito enfatiza que la verdadera solución al problema del reparto fiscal no está en reformas parciales, sino en un consenso amplio y duradero. Establece, finalmente, que el veto es una facultad constitucional del presidente, la cual es necesaria para evitar que una ley, cuya finalidad es financiar gasto corriente de las provincias, entre en vigencia.
Milei vetó la ley de reparto de los Aportes del Tesoro Nacional: ¿qué son los ATN?
El Fondo de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) está previsto en la Ley de Coparticipación Federal. Su objetivo es “atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros” de los Gobiernos provinciales. De acuerdo a la normal, del total de impuestos coparticipables, el 42,34% queda en el Ejecutivo nacional, el 56,66% se distribuye automáticamente entre las provincias y el 1% restante se reserva para los ATN.
Estos fondos se consideran transferencias no automáticas o “discrecionales”. Se debe a que el Gobierno nacional podía decidir cómo repartirlos, sin criterios ni prioridades antes establecidos. La iniciativa que aprobó el Congreso busca modificar eso y establecer que los ATN se coparticipen de manera automática y diaria, como el resto de los fondos.
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